1. Objasnenie projektu Občianskej iniciatívy Nesloboda divákovho výberu

1.1. Názov a genéza občianskej iniciatívy Nesloboda divákovho výberu

V januári tohoto roku pre médiami svoju nespokojnosť s nedodržiavaním cenníka, teda v zmysle dvoch rozhodnutí TÚ SR z 24.júla 2001 prezentovali aktivisti ,zoskupení ako prípravný výbor občianskeho združenia Antimonopolisti - čo bol, a to sme zdôrazňovali, len dočasný pracovný názov. Po stiahnutí svojho odvolania Spoločnosti UPC Slovensko s.r.o. / ďalej UPC / v tejto veci dňa 31.1.2002, sme založenie občianskeho združenia neiniciovali, celú záležitosť sme považovali za uzavretú.

Keď v marci 2002 UPC vystavovala faktúry za používanie kábelovej prípojky v cenách podľa cenníka z 1.2.2001, aktivisti nadviazali na svoj predchádzajúci zámer, chrániť si svoje práva občana - spotrebiteľa, uvádzané ako cenové vysporiadanie sa s UPC.
Prijali sme názov OI Nesloboda divákovho výberu / ďalej OI NDV / , vypracovali projekt cenového vysporiadania sa s UPC za používanie kábelovej prípojky podľa už spomínaných rozhodnutí TÚ SR. K projektu sa pridali :
Združenie slovenských spotrebiteľov / zástupca p. Jozef B. /
Humanitná nadácia zdravotne postihnutých / Ing. Eduar J. /
Združenie užívateľov bytov / Ing. Jozef H. /,
ktorí participovali aj na vypracovaní formulára " Uhrádzanie poplatku za používanie kábelovej prípojky".

Projekt OI NDV obsahoval aj založenie " Rady", ako strešného orgánu, ktorý bude navonok prezentovať občianske združenia zoskupené vo veci cenového vysporiadania sa s UPC. V tom čase sa už k projektu pridali - Jednota dôchodcov Slovenska, Asociácia organizácii zdravotne postihnutých občanov. OI NDV trvala na tom, že projekt je otvorený pre všetkých občanov a nie len pre členov týchto občianskych združení, na čom sa všetci zhodli.

V komunikácií medzi OI NDV , zástupcami ZSS a HNZP nastali problémy, nakoľko zástupcovia OI NDV v tom čase nemali záujem ísť nad rámec projektu, teda nad rámec cenového vyrovnania. Iné OZ chceli uplatňovať pri potencionálnych rokovaniach so zástupcami UPC požiadavku zľavy pre dôchodcov a zdravotne postihnutých , chceli riešiť diskreditáciu hovorkyne UPC, naviac ako člena pripravovanej " Rady" uvádzali subjekt , ktorý kategoricky odmietal spoluprácu a to - Fórom spotrebiteľov . Zástupcovia OI NDV, ktorí mali v projekte ošetrenú ako právnu stránku veci, tak aj profesionálny public relations, neboli ochotní ďalej pokračovať v spolupráci.

Celú situáciu mohli vidieť a počuť zástupcovia niektorých médií dňa 9.apríla 2002 na spoločnom stretnutí v sídle Asociácie organizácií zdravotne postihnutých. Komunikácia a ďalšia spolupráca sa stala nepriechodnou aj pre vyjadrenia zástupcu ZSS, že toto OZ sa "dohodlo s UPC, že nepôjde proti UPC", ale že ich výkonný orgán v marci od tejto dohody ustúpil.

OI NDV pokračovala v realizácii projektu s ďalšími občianskymi združeniami. Po upozornení právnikmi, že formulár, ktorý bol vypracovaný pre cenové vyrovnanie nebolo jednoznačným a zrozumiteľným prejavom vôle, ktorým sa právny úkon o započítaním realizuje právne relevantnými listinami, sme predchádzajúci formulár nahradili formulármi, ktoré podľa občianskeho zákonníka spĺňajú požiadavky inštitútu vzájomného započítania si pohľadávky.

Otvoreným listom sme v mene zákazníkov požiadali konateľa UPC o akceptáciu prvého typu formulára, aj keď nespĺňa všetky právne náležitosti po formálnej stránke.

1.3.Upozornenie :
Páni J.B. a E.J. pred médiami vystupujú ako - Rada občianskych združení pre boj proti UPC. S týmto zoskupením nemá OI NDV nič spoločné, okrem hore uvedených skutočností by sa dištancovala od takéhoto militantného názvu. Koho zastupuje táto Rada nám nie je známe, dovolíme si upozorniť, že zrejme nemá ani štatút.
Títo páni doteraz zadržiavajú kópie formulárov, ktoré poslali občania na adresu či už ZSS, alebo HNZP, pôvodný projekt uvádzal na zaslanie kópii adresy aj HNZP a tak nie je možné zistiť presný počet zákazníkov UPC, ktorí si uplatnili nárok na cenové vysporiadanie. Vzhľadom na to, že ani na viacnásobné výzvy , aby sa s OI NDV skontaktovali vo veci prepracovania formulárov nereagovali, doteraz zrejme predkladajú záujemcom o cenové vysporiadanie formuláre, ktoré všetky náležitosti k tomuto úkonu potrebné nespĺňajú.

2. Sumarizácia aktivít OI NDV

okrem vypracovania formulárov na cenové vysporiadanie sa s UPC v rámci projektu cenového vysporiadania v tejto záležitosti sme konzultovali so zástupcami štátnych inštitúcií , ktorým do pôsobnosti spadá problematika regulácie cien, ochrany spotrebiteľa, šírenia signálov televíznych staníc, zneužívania dominantného postavenia na trhu, aby sme získali na túto situáciu kvalifikovaný pohľad. Zástupcov týchto inštitúcii sme pozvali aj na dnešnú tlačovú besedu.

3. Súčasná situácia a postavenie OI NDV

Organizačno - administratívna práca spojená s vypracovaním už spomínaných formulárov, ako aj následný kontakt so zákazníkmi , ktorého sa oni domáhali, si vyžadovala nielen čas, ale aj finančné náklady. Vzhľadom na to, že aktivisti z iniciatívy do celej tejto činnosti dávajú vlastné financie, celý projekt zasiahol ich rodinné rozpočty, čo sa pre nich stáva čoraz väčšou záťažou.

3. 1. Situácia okolo samofinancovania opäť podnietila pôvodnú myšlienku založenia občianskeho združenia . Toho času sú podané dokumenty na registráciu občianskeho združenia " Združenie občianskej sebaobrany". Vzhľadom na to, že OZ , ktoré majú svoju činnosť zameranú na ochranu spotrebiteľa dostávajú od Ministerstva hospodárstva SR dotácie zo štátneho rozpočtu, požiadali sme aj my o istú, malú čiastku, ktorou by sme pokryli náklady už preukázateľne vydané.
Žiadosť sme zdôvodňovali špecifickosťou situácie, čím by sa dal pochopiť fakt, že sme žiadosť pre projekt neposlali v termíne na to vytýčenom. Z MH SR prišla negatívna odpoveď. Využijeme inštitút odvolania sa.

3. 2. Upozornenie : Dotácia pre OZ zamerané na ochranu spotrebiteľa v tomto roku bola v sume 2,8 mil. SK , ide o peniaze zo štátneho rozpočtu, je možné, že okrem tejto dotácie dostávajú OZ aj granty z eurofondov.

Z á v e r y :

Správanie sa súkromných dodávateľov služieb na trhu ovplyvňuje súčasný stav našej legislatívy. Toto isté konštatovanie platí aj pre ochranu spotrebiteľa voči nekorektnému správaniu sa súkromných dodávateľov služieb. A to aj napriek tomu, že okrem zákona na ochranu spotrebiteľa, "armády" štátnych úradníkov z jednotlivých štátnych inštitúcií, ktoré v predmete svojho pôsobenia a pracovnej náplni majú ochranu spotrebiteľa, zo štátneho rozpočtu je dotovaná aj činnosť OZ, ktoré proklamujú, že vykonávajú činnosť na ochranu spotrebiteľa.

Natíska sa otázka, či ochranu spotrebiteľa, ktorú si občan - daňový poplatník- spotrebiteľ platí z vlastného vrecka, nie je vzhľadom na jej efekt pridrahá.

Celá kauza má dopad na odhlasovaní sa zákazníkov z UPC, a tým nachádzania iných možností príjmu signálu televíznych spoločnosti, čo nám mnohí občania oznámili. Je nám ľúto, pretože je nemysliteľné, aby občania prišli o najdôležitejší informačný zdroj a zároveň návrat k STA je krokom späť, pretože vo svete sú trendom kábelové rozvody.

Predbežné opatrenie, ktoré dňa 23.5.2002 vydal Protimonopolný úrad SR dňa 29.5.2002 UPC začala rešpektovať. Vzhľadom na to, ako sa uvádza v predbežnom opatrení , úrad na základe denného monitoringu tlače zistil, že zo strany podnikateľa UPC došlo k hrozbe odpojenia svojich zákazníkov od príjmu televízneho a rozhlasového vysielania prostredníctvom kábelových rozvodov, ako i že svoje správne konania začal na základe viacerých písomných upozornení zo strany občanov, nám jednoznačne vyplýva že :

* medializovanie tejto záležitosti nezostalo nepovšimnuté
* občan - spotrebiteľ sa musí veľmi zložito domáhať svojich zákonom chránených spotrebiteľských práv
* občan zoskupený do jednotnej masy je fenomén, ktorý treba brať do úvahy
* je na škodu veci, že ani jeden z predstaviteľov vlády SR, alebo politických strán sa verejne k tejto záležitosti nevyjadril

Aktivisti z OI NDV, ako aj zástupcovia OZ, ktoré sa k jeho projektu pridali ďakujú novinárom za podporu pri vymáhaní si svojich spotrebiteľských práv.

Poznámka : Predbežne sa rokuje o vzniku Výkonného výboru občianskej sebaobrany zloženom zo zástupcov OZ projekt podporujúci, ktorý bude vystupovať v ich mene, rovnako sa rokuje aj o osobe, ktorá ho bude reprezentovať pred médiami.